--- title: "China exportbeperking: geen totaalverbod" date: 2026-10-18 author: "Redactie 4Nieuws" featured_image: "https://4nieuws.be/wp-content/uploads/2026/10/china-exportbeperking-technologiecatalogus.jpg" categories: - name: "Economie" url: "/economie.md" --- # China exportbeperking: geen totaalverbod China wil 40 technologieën aan banden leggen, maar een Chinees AI-antwoord of zonnepaneel valt daarmee niet automatisch onder een exportverbod. Bij deze China exportbeperking zijn de verboden en beperkingen nog voorstellen. Een tijdelijke registratieplicht voor toepasselijke technologie-export geldt al sinds 16 oktober. Voor Belgische inkopers zit het verschil in de aankoop: gebruik je een dienst of afgewerkt product, of neem je technologie over? In de Chinese bijlage telden we 40 technieken onder 22 codes. Hieronder kan je per sector de voorgestelde status en de oorspronkelijke code terugvinden. ## China exportbeperking: welke aankoop doe je? De [aankondiging van MOFCOM en het Chinese wetenschapsministerie](https://www.mofcom.gov.cn/zcfb/blgg/gg/2026/art/2026/art_05e2643a8ca04eb9adf9dd0542991fe4.html) dateert van 16 oktober 2026. De consultatie loopt tot en met 15 november. De [officiële toelichting](https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcjd/art/2026/art_b11d5c1e9374421e93e85dc87eba6e38.html) maakt onderscheid tussen toegang tot producten en de overdracht van beperkte technologie. AankoopvormOnderscheid in het voorstelEen AI-dienst via API, app of SaaSDe toelichting plaatst deze gebruiksvormen buiten het beheer van de overdracht van grote-modeltechnologie. Dat is geen vrijstelling van andere regels.Modelgewichten of kerntechnologie naar België halenOverdracht kan binnen het voorstel vallen als de technologie aan de criteria voldoet. Voor AI-techniek die al openbaar is, noemt de bijlage een uitzondering.Afgewerkte zonnepanelen kopenHet voorstel betreft productietechnologie en bepaalde dragende machines. De toelichting sluit producten die met die technologie zijn gemaakt uit van deze catalogusmaatregel.Een productielijn, ontwerp of technologielicentie overnemenControleer de concrete code, criteria en apparatuur. Voor toepasselijke overdrachten geldt de tijdelijke registratie al, ook als ze begonnen maar nog niet voltooid zijn.Dit onderscheid volgt uit aankondiging 48 van 2026 en de bijbehorende toelichting. Het is geen exportclassificatie van een concreet contract.Bij AI-beeldwerk zie je dat onderscheid concreet. De [Emmy voor Jo Plaetes AI](https://4nieuws.be/jo-plaete-emmy-ai-gezicht/) gaat over techniek achter bewerkte gezichten. Een afgewerkte film kopen of bekijken is een andere handeling dan het model en zijn kerntechnologie overnemen. De catalogus bevat ook detectie van vervalste media, een ander soort techniek dan het maken van bijvoorbeeld de [deepfake van Pierre Van Damme](https://4nieuws.be/deepfake-pierre-van-damme-meldroute/). Voor de genoemde detectoren gelden specifieke doelen en prestatiecriteria; “deepfake” alleen is geen bruikbare exportclassificatie. ## Een exportkop is geen leveringsverbod Een algemeen verbod op Chinese AI of zonnepanelen suggereren helpt een Belgische inkoper niet. Het verschil tussen een API-antwoord en modelgewichten is groot. Hetzelfde geldt voor een paneel op een dak en de kennis om een fabriek te bouwen. Die verschillen verdwijnen achter één woord: exportbeperking. Die nauwkeurigheid is ook in België nuttig. [Imec en EnergyVille onderzoeken perovskietmodules](https://www.imec-int.com/en/press/imec-and-partners-show-outdoor-stability-highly-anticipated-perovskite-solar-modules). Dat bewijst dat dit hier een werkelijk onderzoeksdomein is. Het bewijst niet dat hun onderzoek of een specifiek Belgisch contract door de Chinese maatregel wordt geraakt. ## Hoe worden 22 codes samen 40 technieken? De telling hieronder is op 18 oktober gemaakt uit bijlage 1 bij de aankondiging. Eén cataloguscode bevat soms meerdere genummerde hoofdtechnieken. Die tellen afzonderlijk mee; de voorwaarden tussen haakjes niet. De herhaalde code op een doorlopende tabelrij telt maar eenmaal. SectorEigen telling van techniekenAI23: 6 voorgestelde verboden, 17 voorgestelde beperkingen.Biomedisch5: 3 voorgestelde verboden, 2 voorgestelde beperkingen.Zonne-energie12: 5 voorgestelde verboden, 7 voorgestelde beperkingen.Totaal40: 14 voorgestelde verboden, 26 voorgestelde beperkingen.De eigen optelling sluit aan op de aantallen in de officiële toelichting. Het zijn geen aantallen bedrijven, producten of getroffen Belgische contracten.Bijvoorbeeld: code 266505X heeft vier hoofdonderdelen voor AI-agenten. Dat zijn vier technieken, niet vier codes. De notatie “266505X/2” hieronder verwijst naar het tweede hoofdonderdeel. “Geheel” betekent dat de code geen afzonderlijk genummerd hoofdonderdeel heeft. ## Welke techniek staat in de voorgestelde catalogus? Open de sector en status die je wil bekijken. Alle labels zijn verkorte Nederlandse beschrijvingen; de Chinese bijlage bevat de doorslaggevende drempels en voorwaarden. “Voorgesteld verbod” en “voorgestelde beperking” beschrijven de consultatie, geen nieuw definitief verbod. AI · verbod (6)Voorstel: reeds via open source of wetenschappelijke publicatie openbaar geworden AI-techniek valt buiten het beheer. Nieuwe openbaarmaking is niet hetzelfde: de beperkte AI-categorieën noemen daarvoor automatische vergunningverlening en andere vereenvoudigingen. - **266401J/geheel** — Detectie van vervalste media voor Chinese grensoverschrijdende databeveiliging. - **266402J/1** — AI die kwaadaardige code genereert of verandert voor aanvallen op zeer gevoelige systemen. - **266402J/2** — Adaptieve aanvalstechniek die haar gedrag tijdens uitvoering wijzigt in zulke gevoelige contexten. - **266402J/3** — Massaal genereren en verspreiden van malwarevarianten die detectie ontwijken in zulke gevoelige contexten. - **266501J/geheel** — Grote AI-modellen getraind met Chinese kerngegevens, zoals omschreven in de Chinese datawetgeving. - **266502J/geheel** — Hoog presterende AI-agenten specifiek voor kritieke infrastructuur, defensie of kernoverheidstaken. AI · beperkt (17)Voorstel: reeds via open source of wetenschappelijke publicatie openbaar geworden AI-techniek valt buiten het beheer. Nieuwe openbaarmaking is niet hetzelfde: de beperkte AI-categorieën noemen daarvoor automatische vergunningverlening en andere vereenvoudigingen. - **266402X/8** — Detectiesystemen voor synthetische media met de genoemde prestatiegrenzen. - **266402X/9** — Verbergen en terughalen van informatie in beelden en video, met strenge kwaliteitscriteria. - **266404X/6** — AI voor het opsporen en exploiteren van softwarekwetsbaarheden boven de genoemde grenzen. - **266501X/19** — Stemherkenning met de genoemde prestaties of taalspecialisatie. - **266501X/20** — Vertaaltechniek voor Chinees en minderheidstalen boven de genoemde kwaliteitsgrenzen. - **266504X/1** — Grote AI-modellen getraind met Chinese belangrijke gegevens; met een afzonderlijke beperkte uitzondering. - **266504X/2** — Kerntechniek van grote modellen die aan een van de criteria voor rekenwerk, parameters of wereldprestaties voldoen. - **266505X/1** — Autonome planning en taakopdeling boven de genoemde lengte- en succesgrenzen. - **266505X/2** — Samenwerking tussen meerdere AI-agenten boven de genoemde omvang- en prestatiegrenzen. - **266505X/3** — Gereedschapsaanroepen en systeembediening met de genoemde aantallen en succespercentages. - **266505X/4** — AI voor spel- en strategische besluitvorming die aan alle genoemde voorwaarden voldoet. - **266506X/1** — Ontwerptechniek voor AI-processorchips met een van de genoemde kenmerken. - **266506X/2** — Ontwerptechniek voor flash- en werkgeheugenchips met de genoemde kenmerken. - **266507X/1** — Snelle verbindingen tussen chips of knooppunten in grote AI-rekenclusters. - **266507X/2** — Fouttolerantie tijdens gedistribueerde AI-training in zulke clusters. - **266507X/3** — Efficiënte communicatieplanning in grote AI-rekenclusters. - **266507X/4** — Gezamenlijke planning en inferentie met AI-chips van verschillende fabrikanten in zulke clusters. Biomedisch · verbod (3)Let op de uitzonderingen voor platformeigendom, afzonderlijke geneesmiddelen en licenties. Bij de beperkte categorieën noemt de voetnoot vereenvoudigingen voor onder meer volksgezondheidsnood, humanitaire hulp, gezamenlijk onderzoek en buitenlandse licentieverlening. - **262704J/geheel** — Eigen technologieplatformen voor cel- en gentherapie; alleen overdracht van eigendom. - **262705J/geheel** — Eigen technologieplatformen voor siRNA-geneesmiddelen; alleen overdracht van eigendom. - **267302J/geheel** — Genetische aanpassing en gerichte passage van ziekteverwekkende micro-organismen met de genoemde kenmerken. Biomedisch · beperkt (2)Let op de uitzonderingen voor platformeigendom, afzonderlijke geneesmiddelen en licenties. Bij de beperkte categorieën noemt de voetnoot vereenvoudigingen voor onder meer volksgezondheidsnood, humanitaire hulp, gezamenlijk onderzoek en buitenlandse licentieverlening. - **262705X/geheel** — Ontdekken en valideren van volledig nieuwe aangrijpingspunten voor cel- en gentherapie. - **262706X/geheel** — Ontdekken en valideren van volledig nieuwe aangrijpingspunten voor siRNA-geneesmiddelen. Zonne-energie · verbod (5)De reikwijdte omvat ook specifiek genoemde kernapparatuur die de bedoelde technologie draagt. Een afgewerkt zonnepaneel is daarmee niet gelijk aan een productielijn of de kennis om die te bouwen. - **263003J/1** — Koude hydrogenering met een wervelbed voor trichloorsilaan boven de capaciteitsgrens. - **263003J/2** — Silaan-wervelbedproces boven de capaciteitsgrens. - **263004J/geheel** — Productie van siliciumwafers van maximaal 70 micrometer dik en bijbehorende apparatuurtechniek. - **263801J/1** — Randpassivering voor kristallijne zonnecellen met de genoemde waferafmetingen en dikte. - **263801J/2** — Productie van perovskiet- en tandemmodules met de genoemde afmetingen en prestaties. Zonne-energie · beperkt (7)De reikwijdte omvat ook specifiek genoemde kernapparatuur die de bedoelde technologie draagt. Een afgewerkt zonnepaneel is daarmee niet gelijk aan een productielijn of de kennis om die te bouwen. - **263004X/1** — Polysiliciumproductielijnen vanaf de genoemde capaciteit. - **263004X/2** — Reductieprocessen en apparatuurtechniek voor polysilicium boven de capaciteitsgrens. - **263005X/1** — Trekken van monokristallijne siliciumstaven met een van de genoemde kenmerken. - **263005X/2** — Mechanische bewerking van siliciumstaven met de genoemde kenmerken. - **263005X/3** — Productie van ultradunne, grote siliciumwafers en bijbehorende apparatuurtechniek. - **263802X/1** — Productie van TOPCon- en XBC-zonnecellen met de genoemde kenmerken. - **263802X/2** — Productie van HJT-zonnecellen met de genoemde kenmerken. Voor controle: download bijlage 1 onderaan de [Chinese aankondiging](https://www.mofcom.gov.cn/zcfb/blgg/gg/2026/art/2026/art_05e2643a8ca04eb9adf9dd0542991fe4.html), zoek de zescijferige code met J of X en vergelijk het aangegeven hoofdonderdeel. De codes blijven zichtbaar zodat een verkort Nederlands label nooit de plaats van de brontekst inneemt. ## Een voorstel kan nu al papierwerk vragen De geruststellende lezing heeft een zwak punt. “Nog een voorstel” betekent niet “er geldt nog niets”. De aankondiging voert meteen registratie in voor de genoemde toepasselijke technologie-export. Ook een lopende overdracht die nog niet voltooid is, kan daaronder vallen. En een uitzondering voor API-gebruik belooft geen vaste prijs of blijvende beschikbaarheid van een leverancier. Een catalogus bepaalt niet alle commerciële keuzes. Deze uitleg is geen juridisch advies en geeft geen toestemming voor een concrete overdracht. Een kwetsbaarheid melden is evenmin hetzelfde als de techniek overdragen om die met AI op te sporen. Het onderscheid tussen meldingen en bewezen resultaten komt ook terug bij [cybersecurity bij Hâck The Hague](https://4nieuws.be/cybersecurity-hack-the-hague-125-meldingen/). De Chinese code 266404X/6 beschrijft specifieke AI-techniek en bijbehorende grenzen. Bij de [voorgenomen overname van TechWolf](https://4nieuws.be/sap-techwolf-overname-vaardigheden/) gaat het om een bedrijfstransactie, geen abonnement. De Chinese aankondiging noemt eveneens een buitenlandse eigenaar of feitelijke controleur van Chinese technologie als registratievorm. Dat is een andere toets dan de vraag of een gebruiker een AI-dienst afneemt. Vóór je op een exportverbod vertrouwt, vraag je leverancier schriftelijk welke technologiecode en overdrachtsvorm hij bedoelt. Bijlage 2 van de aankondiging vraagt onder meer naar de ontvanger, het land, de technologiecode, de technische indicatoren en het gebruik. Alleen een productnaam beantwoordt die vragen niet. ## Welke tekst volgt na 15 november? Op 15 november sluit de consultatie. Dat is geen aangekondigde ingangsdatum van alle voorgestelde verboden. Daarna telt de definitieve catalogus: blijven de codes, criteria en uitzonderingen gelijk? Tot een herziene catalogus formeel ingaat, noemt de aankondiging de tijdelijke registratie als tussenregeling. De catalogus hierboven is gecontroleerd op 18 oktober 2026. Een latere definitieve tekst kan de status veranderen. Meer [Belgisch nieuws](https://4nieuws.be/).